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    強監測穩定就業基本盤 優服務確保脫貧顯成效

    發布日期:2022-01-29 閱讀:8648
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    就業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施。近年來,信陽市人社局把“穩就業、防返貧”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的重要抓手,堅持“動態監測穩、就業政策穩、務工崗位穩”,通過采取“3+3+3”就業幫扶模式,著力做好崗位供給、技能提升和服務對接,持續優化營商環境,確保脫貧人口就業有崗位、培訓有渠道、增收能持續。截止12月,全市脫貧人口務工就業總人數達335114人。

    一、構建三大機制,全方位實現就業動態監測。

    一是建立完善基層就業信息采集服務機制。充分依托勞動保障協管員、駐村工作隊和村兩委工作人員等,建立起基層農村勞動力轉移就業工作臺賬,對從事農村勞動力實名制就業信息摸排、更新且真實準確有效的,按照1元/條標準支付信息采集補助。二是建立完善農民工就業信息動態監測機制。在全市范圍內選定28個行政村進行就業情況周監測,建立了“本地企業用工”“外地企業用工”“農民工外出務工情況實名制”工作臺帳,實時掌握外出務工就業動態,及時跟進、精準有效開展就業幫扶工作,確保零就業家庭發現一戶消除一戶。三是建立完善多部門聯合監測機制。與鄉村振興局等部門聯合出臺了《關于做好脫貧人口邊緣易致貧人口穩崗就業工作的緊急通知》《關于建立脫貧人口務工情況調度通報機制的通知》,積極組織幫扶力量,對脫貧人口就業狀況進行排查,將留崗人員、返鄉人員、有意愿外出務工人員信息及時錄入“全國扶貧開發信息系統”新增模塊。同時縣區人社部門與鄉村振興部門之間定期進行就業信息數據比對更新,確保對全市脫貧人口務工情況實現動態監測。

    二、著力三大服務,多角度確保“應就業盡就業”

    一是不斷深化跨區域勞務協助服務。主動加強與浙江、福建、廣東、江蘇等長三角、珠三角、京津冀地區人社部門聯系,建立人力資源市場供求信息交流互通機制,商請各地用人企業來信開展招工。今年我們又與黃石市、舟山市、淄博市簽訂了就業信息共享協議,積極對接勞務洽談。截止目前,我市已與20多個地市簽訂勞務合作協議89份,開通有組織集中輸送專車、專列、專機5832班次,通過勞務協作對外輸出脫貧勞動力12.2萬人。二是繼續做好就業招聘對接服務。通過線上線下“雙線”供給的方式,在全市大力開展“穩崗留工”“春風行動”系列公共就業招聘服務等活動,確保農村勞動力不出市甚至足不出戶即可找到工作。截至目前,全市共組織開展各類招聘活動495場次,參加企業4132家,提供就業崗位19.12萬個,先后共幫助6.26萬名求職者達成就業意向,為廣大勞動力實現就業搭建了良好的信息服務平臺。三是大力開展已脫貧勞動力技能提升服務。深入開展送技能培訓下鄉入村活動,鼓勵全市職業院校(含技工院校)和民辦職業培訓機構與已脫貧村幫扶結對“1+N”合作,“因村、因人、因時”面向脫貧勞動力開展免費技能培訓。同時依托“一縣一品、多名品”技能品牌建設行動,積極開展“信陽名廚”“信陽茶藝師”“新縣紅城月嫂”“光山羽絨縫紉”等特色技能培訓,把技術送到脫貧群眾家門口。截至12月底,全市共完成農村轉移勞動力培訓37099人,其中已脫貧人口培訓8939人。

    三、實施三大政策,深層次擴寬就業增收渠道

    一是全面實施就業幫扶政策。市人社局充分發揮就業創業牽頭抓總作用,聯合鄉村振興局、發改委、財政局、農業農村局等責任部門,出臺了《信陽市切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興實施細則》(信人社〔2021〕32號),規劃了未來五年我市就業幫扶工作目標。《實施細則》將全市脫貧人口、農村低收入人口“兩類人員”作為就業優先保障對象,進一步明確細化了各部門的工作職責和幫扶舉措,確保我市就業幫扶政策不斷檔不走樣。二是有效實施公益崗開發政策。堅持“政府主導、社會參與、統籌開發、分級負責、面向基層、動態監控、鼓勵就業、適度補助”的原則,積極協助各縣區大力開發鄉村公益性崗位,幫助暫時無法離鄉、外出就業有困難的農村勞動力實現就近就地就業。截止目前,全市共開發各類公益性崗位69002人,既增加了農村地區“三無”脫貧人員收入,又彌補了鄉村勞動力緊缺不足問題,切實發揮了公益性崗位“兜底線、救急難”的作用。三是創新實施返鄉創業扶持政策。持續深化人社系統“放管服”改革,全面落實《優化營商環境條例》,不斷完善“四位一體”就業創業扶持體系,以“一核兩翼兩帶”區域和信陽老鄉“朋友圈”為重點,建立“找老鄉”“外出招商”“服務落地”三個專班,積極開展“信商大走訪”“信商大會”和“老鄉看家鄉”活動,鼓勵在外成功人士返鄉創業。在全市縣級以上建設了農民工返鄉創業綜合服務中心,在鄉鎮以上建設了基層社保服務平臺,為農民工返鄉創業提供培訓輔導、貸款支持、孵化培養等“一站式”服務。截止12月份,全市累計有17.5萬名外出務工人員返鄉創業,創辦各類市場經營主體12.8萬個,累計帶動就業達106萬人,其中脫貧勞動力達10.1萬人。

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